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探索资源型城市转型升级发展新出路 专家齐聚大同问诊出方

来源:人民网-财经频道 原创稿 更新时间: 2018-08-14 18:00:29

人民网大同8月14日电(记者孙博洋) 近年来,随着经济社会的不断发展,对“城镇化”的理解也发生了变化,传统的城镇化已经开始向新型城镇化的发展方向转变。而如何发展新型城镇化,如何摆脱资源依赖走出新的发展之路,都是以山西大同为代表的资源型城市面临的实际问题。12日,由国家发改委城市和小城镇改革发展中心举办的“新型城镇化及特色小镇工作座谈会”在山西大同召开,来自多个部委的专家对山西大同进行了集中调研,并在座谈会上为大同的城镇化发展问诊出方。

探索资源型城市转型升级发展新出路 专家齐聚大同问诊出方

图为山西省委常委、大同市委书记张吉福在座谈会上发言

在座谈会上,山西省委常委、大同市委书记张吉福坦言,大同目前城市化率虽然在统计数字上已经高于全国水平,但是城镇化的层次还比较低,在县一级的城镇化任务还很重。他表示,目前大同在推进新型城镇化建设中分为四个层次:一是实施中心城带动战略,二是大力发展县域经济,三是重视乡镇发展,四是推进美丽乡村建设。张吉福表示,希望专家能够多出主意,帮助大同与国家战略同频共振,少走弯路,也希望专家们能够帮助地方改进工作方法,吃透国家政策,抓住机遇迎头赶上。

据了解,大同市位于山西省东北黄土高原东北边缘,毛乌素沙漠东部,黄河海河上游,下辖4区6县,面积1.4万平方公里,海拔1000-1500米。受特定的素质条件进行地貌和土壤等自然因素的作用,加上矿产开发,人力因素影响,大部分地区生态环境十分脆弱,城镇化和特色小城镇化建设滞后现象非常普遍。

对于资源型城市如何转型发展,与会专家认为要两条腿走路,一是充分利用大同富集的煤炭资源,延长煤炭的产业链,深度挖掘煤炭资源的利用深度和广度,推动产业升级,引入新技术发展更加节能环保的煤化工产业,把简单的能源输出转变为高附加值的化工产品输出;不要为了摆脱资源依赖而全盘抛弃既有优势,发展与资源相关的新能源、新装备等产业与延长煤炭产业链相结合。二是加大创新,让更多的创新和新技术成果能够在大同落地,与当地产业紧密结合形成合力。

在谈到如何建设特色小镇时,与会专家表示,特色小镇建设是推进新型城镇化的重要内容,是实施乡村振兴战略的重要载体。专家们认为,建设特色小镇首先要培育有特色的主导产业,这是特色小镇建设的经济基础,有了基础的支撑才能更好地实现区域经济繁荣和群众的安居乐业。专家们还认为,特色小镇要有完善的功能,并且要有特色,特色小镇要有“颜值”,不论是景观外贸还是完善的功能配套,这都是特色小镇对大城市人口反吸的重要因素。

探索资源型城市转型升级发展新出路 专家齐聚大同问诊出方

图为座谈会现场

与会专家认为,建设特色小镇要在发展理念上有特色。特色小镇是以人为本的这样的宜业宜居的家园,必须将生产发展、生活富裕、生态良好三个目标合为一个整体。此外,专家认为,特色小镇的灵魂就是文化,特色小镇应当成为展示浓郁地方特色民俗民风的这样一个重要平台,成为传承地方优秀历史文化的这样的一个重要的载体。

在座谈会上,与会专家认为,大同的发展要用好历史文化名城的优势、生态旅游的优势和特色农业优势,同时还要抓住区域协调发展的机遇、乡村振兴战略这个机遇以及2022年北京冬奥会的机遇。专家认为,大同地理位置处于北京的上风上水处,积极融入京津冀发展战略理所应当,大同与2022年北京冬奥举办地之一的张家口距离非常近,区位上的优势也让大同拥有很多机会。

据了解,大同市委市政府对此次调研座谈活动十分重视,大同市委市政府主要负责人及各区县、各职能部门负责人参加了座谈会,并对专家们的建言建议给予了积极的评价。

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